為有效支撐長春市交管辦開展“一校一策”交通綜合治理，市交研中心從2021年開始系統研究全市中小學周邊交通運行特點，采取逐個學校研究的方式，以“繡花”的精神形成治理方案。目前已完成41所中小學周邊交通治理，有效緩解學校周邊交通擁堵問題。

1.優質教育資源過度集中，熱點區域交通壓力大

我市中小學主要集中在二環內，通學高峰與通勤高峰高度重疊。城區內共有479所中小學，在校生人數43.9萬人。其中，小學生28.3萬人，中學生15.6萬人。中心對全市中小學出行特點形成熱力圖，三環內學校占比75.1%（360所），二環內學校占比45.6%（218所）。結合我單位自行研發的交通大數據平臺分析可知，學校開學后常發擁堵路段里程較放假期間增加約60%。

學校密度分布熱力圖

2.中小學接送私家車比例高，高峰期間交通壓力大

市交研中心對166所市屬學校出行結構進行調查，約40%需接送學生采取小汽車出行，導致學校周邊道路私家車出行比例高。以赫行實驗學校為例，學校共有78輛校車（小學43輛，中學35輛），以往主要停放在臨河街道路兩側，接送學生期間，臨河街車輛排隊長度可達200米，嚴重影響臨河街車輛通行效率。

學校周邊道路交通擁堵嚴重

3.接送學生車輛長時間違停，影響公交車輛進出站

接送學生車輛長時間占據臨河街最外側的公交專用道，公交車無法進港灣停靠，降低公共交通出行吸引力。同時私家車隨意上下客，學生橫穿馬路安全隱患大，降低路段車流通行效率。局部路段、局部時間存在雙排違停行為。

學校周邊臨時落客占用公交專用道

4.治理措施及取得成效

為系統治理赫行實驗學校交通問題，中心主要采取以下措施進行集中治理：

一是優化校車交通組織流線，高峰期間校車停靠在學校北側落客，校車沿濱河街駛離，學生從北門進入學校，減少校車對臨河街交通影響；

二是完善護學通道，在臨河街（學校段）兩側增設行人隔離護欄，實現機非隔離，保障學生過街路權；

三是實施“警家校”護學模式，由學生家長、屬地交警、學校老師組成護學隊伍，引導學生走護學通道、私家車“即停即走”，減少人車沖突，提升道路通行效率。

校車在濱河街停靠落客

設置護學通道區域

在學校周邊設置“即停即走”泊位

措施落實后，春季學校周邊路網早晚高峰平均車速由23.20km/h提升至25.46km/h，提升9.7%；秋季學校周邊路網早晚高峰時段平均運行速度由22.92km/h提升至25.25km/h，提升8.5%。

春季學校周邊早晚高峰交通運行情況

秋季學校周邊早晚高峰交通運行情況

下一步，市交研中心將持續觀測中小學周邊交通運行情況，鞏固已經治理的學校成效，將經驗推廣至全市中小學，緩解熱點區域交通擁堵。